打好“三重”組合拳

構(gòu)建投資工作全過程閉環(huán)管理體系

近年來，集團本著“立足主業(yè)，適度發(fā)展”的原則，投資管理工作取得長足發(fā)展，重點項目建設(shè)有序推進，投資收益較為可觀。為進一步完善集團投資機制，提高投資質(zhì)量和效益，2014年伊始，根據(jù)省國資委新修訂的《山東省省管企業(yè)投資管理辦法》要求，針對集團投資過程管理和項目后評價管理的相對薄弱環(huán)節(jié)，集團公司從投資計劃編制入手，將“計劃”、“執(zhí)行”與“后評價”三者有機結(jié)合，逐步實現(xiàn)投資管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，構(gòu)建投資項目全過程閉環(huán)管理體系。

一是重計劃：從計劃編制入手，充分調(diào)研、深入論證、分類管理、嚴(yán)格篩選，減少了非主業(yè)投資，幾經(jīng)討論、幾易其稿編制了《2014年度投資計劃》，最大限度的避免了投資的盲目性和無序性，使投資行為更加謹慎，更為科學(xué)，有效控制和約束了集團的生產(chǎn)經(jīng)營、投融資及各項管理工作行為。

二是重執(zhí)行：由規(guī)劃發(fā)展部牽頭，資金財務(wù)部、資產(chǎn)技術(shù)部、基建部參與，以《年度投資計劃》為依據(jù)，分別設(shè)計和擬定了車輛設(shè)備購置投資執(zhí)行情況、基建項目投資執(zhí)行情況及長期股權(quán)投資執(zhí)行情況三項表格，各單位明確投資管理工作專門負責(zé)人，并對各項投資計劃實施情況進行季度報表。集團總部業(yè)務(wù)部門對投資計劃執(zhí)行情況實行定期調(diào)度，對重大投資項目實施進度實行即時調(diào)度，確保計劃執(zhí)行到位，嚴(yán)格防控超預(yù)算投資。

三是重評價：嚴(yán)格依據(jù)國家和山東省關(guān)于投資項目管理的相關(guān)法律法規(guī)對投資項目的實施過程、實施效果進行評價，形成評價報告，逐步建立起項目后評價信息管理系統(tǒng)和項目定期檢查制度，督促項目法人單位加強項目管理，及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，分析投資效果，提高集團投資決策、管理水平，建立、完善投資監(jiān)管體系和責(zé)任追究制度，保障集團公司資金安全和項目運營效果，防范重大投資風(fēng)險。

根據(jù)報表統(tǒng)計，2014年第1季度，集團車輛購置類投資、設(shè)備購置類投資、基建項目類投資，分別完成年度投資計劃的5.3%、1.2%、9.94%，各項新增股權(quán)投資項目的前期工作進展順利，正在進行項目可研、論證和洽談等工作。現(xiàn)已完成的投資項目中，交運石化、國旅等股權(quán)投資項目，平陰客運中心等基建項目已完成了項目后評價。

（方華）